До уваги жителів Мирогощанської ОТГ, які бажають створити патронатні сім'ї

Дата: 29.11.2019 11:02

Кількість переглядів: 518

ПОСЛУГА ПАТРОНАТУ НАД ДИТИНОЮ: у запитаннях і відповідях

ЩО ТАКЕ ПАТРОНАТ?

Патронат над дитиною - це послуга «з тимчасового догляду, виховання та реабілітації дитини в сім’ї патронатного вихователя у період подолання дитиною, її батьками або іншими законними представниками складних життєвих обставин». (пп.1 ст.252)

            «Термін перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя встановлюється органом опіки та піклування і не може перевищувати трьох місяців.

У разі наявності обставин, що обґрунтовують необхідність і доцільність перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя понад зазначений термін, орган опіки та піклування може його продовжити. Загальний термін перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя не може перевищувати шість місяців.» (пп.6 ст.25

   Сімейний кодекс України, ст. 252

ХТО ПОТРЕБУЄ ПОСЛУГИ ПАТРОНАТУ?

            Послугу патронату орієнтована на ДІТЕЙ, які потрапили в складні життєві обставини та, за різних причин певний час не можуть перебувати у власній сім‘ї (родині) або їхні батьки чи особи, які їх заміняють, не можуть піклуватись про них.

            Зокрема це можуть бути:

• новонароджені діти, від яких відмовились батьки в пологовому будинку/медичному закладі;
• підкинуті, безпритульні діти;
• діти з сімей, в яких існує загроза їх життю та здоров‘ю;
• діти, які зазнали насильства, жорстокого поводження;
• діти, батьки або особи, які їх заміняють, померли, пропали безвісті;
• діти, батьки/законні представники яких потребують реабілітації, лікування в стаціонарі, подолання інших складних життєвих обставин, які впливають на їх спроможність піклуватися про дітей;
• інші випадки, в яких не можливо забезпечити належний догляд та виховання дитини в безпечному сімейному середовищі.

ЯК ДИТИНА ВЛАШТОВУЄТЬСЯ В ПАТРОНАТ?

• за згодою її батьків/законних представників;
• за письмової заяви:

- дитини, у разі, коли вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити;

- батьків про тимчасові обставини, які перешкоджають спільному проживанню;

• без згоди її батьків/законних представників за наявності:

• рішення про негайне відібрання дитини;
• акту про покинуту чи знайдену дитину, дитину, яку батьки відмовилися забрати з пологового будинку, іншого медичного закладу;
• у разі відсутності відомостей про місце перебування батьків/законних представників;
• за наявності безпосередньої загрози життю чи здоров’ю дитини що підтверджено актом проведення оцінки рівня безпеки дитини.

ХТО ТАКИЙ ПАТРОНАТНИЙ ВИХОВАТЕЛЬ?

Патронатний вихователь – це спеціаліст, який пройшов навчання за спеціальною програмою та на договірній основі здійснює догляд, виховання, забезпечує реабілітацію тимчасово влаштованих в його сім’ю дітей, несе відповідальність за їх життя та здоров’я в період надання цим дітям послуги патронату, допомагає дитині та її сім’ї у подоланні складних життєвих обставин.

Патронатний вихователь є тією особою, яка є безпосередньо відповідальною за життя та здоров’я влаштованої дитини, а також за якість надання послуги.

ПАТРОНАТНИЙ ВИХОВАТЕЛЬ…

допоможе дитині подолати стрес, зумовлений відсутністю чи втратою прихильності у біологічній сім’ї  створить позитивний емоційний контакт із дитиною, правильно реагуватиме на її потреби представлятиме інтереси дитини перед іншими фахівцями соціальної сфери стане посередником між дитиною та її біологічними батьками / особами, які їх заміняють чи усиновителями / прийомними батьками.

ПАТРОНАТНИЙ ВИХОВАТЕЛЬ ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ ЗАБЕЗПЕЧИТИ ДИТИНІ:

особистий простір для проживання, відпочинку та розвитку;

одяг відповідно до віку, сезону та статі;

харчування, яке враховує потреби дитини та її смаки,  а також:

• організувати процес та створити дитині умови для навчання, фізичного та духовного розвитку,
• співпрацювати з батьками, іншими законними представниками дитини задля подолання складних життєвих обставин у межах та у спосіб, визначені органом опіки та піклування,
• забезпечити надання чи доступ до послуг, визначених договором про патронат над дитиною,
• сприяти контактам дитини з батьками, іншими законними представниками, родичами, якщо це відповідає інтересам дитини та не порушує її права.

У зв’язку з такою високою відповідальністю, патронатний вихователь не може вести іншої трудової діяльності, на відміну від ДОБРОВІЛЬНОГО ПОМІЧНИКа, який не отримує заробітної плати та може за сумісництвом вести трудову/економічну діяльність.

ДОБРОВІЛЬНИЙ ПОМІЧНИК – це особа, яка на добровільних засадах, тобто безоплатно, зголошується допомагати патронатному вихователю виконувати його/її обов'язки. Зазвичай у ролі такого помічника виступає друга особа з подружжя (чоловік або дружина патронатного вихователя), однак це може бути інший повнолітній представник сім’ї, який спільно проживає разом з патронатним вихователем.

Добровільний помічник, на відміну від патронатного вихователя, має право  продовжувати працювати на звичних засадах.

Роль добровільного помічника є дуже важливою, оскільки він забезпечує підтримку у здійсненні роботи патронатного вихователя; може залишитися з влаштованою до патронатної сім’ї дитиною під час відвідин патронатним вихователем лікаря чи вирішення інших термінових/обов’язкових справ. Саме тому добровільний помічник, разом із самим патронатним вихователем, також проходить спеціальне навчання.

КОГО ВІДБИРАЮТЬ У ПАТРОНАТНІ ВИХОВАТЕЛІ?

            Оскільки ПАТРОНАТ - зовсім нова і не достатньо відома в суспільстві послуга, у потенційних кандидатів можуть бути певні побоювання, або не довіра. Людина може побачити листівку, повідомлення в інтернет-виданні і не зовсім зрозуміти суть послуги.

            Чим більше інформації – тим більше шансів, що знайдеться саме та родина. Але тим, хто поширює інформацію, потрібно, в першу чергу, звернутися до себе: чи переконаний я у потрібності цієї послуги. Оскільки кандидати будуть задавати вам питання – і вам потрібно буде на них відповідати. Якщо ви переконані, ви зможете переконати. Запитань буде багато і побоювань багато.

            Звертаємо увагу, що головною мотивацією кандидатів є любов до дітей, прагнення надавати допомогу дітям та підтримку їхнім сім’ям, визнання пріоритету сімейних цінностей, вміння організувати розвиваючий простір для дитини та налагодити безпечний виховний  процес тощо.

В свою чергу, Постановою КМУ №148 від 16.03.2017р. «Деякі питання здійснення патронту над дитиною» закріплено ряд вимог, яким повинен відповідати майбутній патронатний вихователь.

Вимоги щодо загальної житлової площі помешкання, у якому надається послуга патронату над дитиною відсутні. На етапі пошуку та первинного відбору основною вимогою є можливість виділити принаймні одну окрему кімнату для проживання дітей, яким надається послуга патронату. Важливо, що ця кімната не може водночас бути помешканням жодного іншого члена сім’ї.

            Кандитат у патронатні вихователі повинен бути готовий залишити попереднє місце роботи, однак ЛИШЕ З МОМЕНТУ укладання з головою районної державної адміністрації/сільським, селищним або міським головою ДОГОВОРУ ПРО НАДАННЯ ПОСЛУГИ ПАТРОНАТУ  та влаштування ПЕРШОГО ВИПАДКУ.

Бажаючим спробувати себе в патронаті варто ЗВЕРНУТИСЯ 
до місцевого ЦЕНТРУ СОЦІАЛЬНИХ СЛУЖБ для сім’ї, дітей та молоді, або 
СОЦІАЛЬНОГО ПРАЦІВНИКА, отримати додаткові консультації та 
ПОДАЄ ТАКІ ДОКУМЕНТИ: 

5. заяву;
5. копію паспорта громадянина України;
5. копію трудової книжки (у разі наявності);
5. висновки про стан здоров’я кандидата у патронатні вихователі та осіб, які проживають разом з ним;
5. довідку про відсутність судимості, в тому числі членів його сім’ї, які досягли чотирнадцятирічного віку і проживають разом з кандидатом у патронатні вихователі;
5. копію документа, що підтверджує право користування житловим приміщенням;
5. письмову згоду усіх членів сім’ї кандидата у патронатні вихователі, які проживають разом з ним, на влаштування дитини під патронат, в тому числі дітей, які досягли такого віку та рівня розвитку, що можуть її висловити.

Кандидат у патронатні вихователі, який пройшов первинний відбір, разом з помічником має надати згоду на проходження НАВЧАННЯ за ПРОГРАМОЮ підготовки кандидатів у патронатні вихователі.

ЯК НАВЧАЮТЬ КАНДИДАТІВ У ПАТРОНАТНІ ВИХОВАТЕЛІ ТА ЇХНІХ ПОМІЧНИКІВ?  Навчання, яке проходять кандидати у патронатні вихователі, класне, нескладне, але надзвичайно корисне. За групою з 8-ми кандидатів та 8  їхніх помічників закріплюється місцевий сертифікований тренер та психолог, до яких можна звертатися з усіх питань щодо патронату. За звичай навчання відбувається в обласному центрі у вихідні дні, що є досить зручним для працюючих учасників.

Процес підготовки до надання послуги з патронату повністю розставить усі акценти щодо виконання обов’язків патронатного вихователя та інших спеціалістів, дотичних до ведення випадку влаштованої дитини та допоможе кандидатам сформувати необхідні навики.

Програму підготовки кандидатів у патронатні вихователі розроблено та апробовано МБО «Партнерство «Кожній дитині» й затверджено НАКАЗОМ МІНІСТЕРСТВА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ №1349 від 19.08.2017р. :

Обов’язковим компонентом навчання є спілкування з діючими сім’ями, що є колосальним ресурсом.

Навчання обов’язково включає виїзне заняття, яке відбувається в оселі кандидата та його добровільного помічника, де планується надавати послугу, а також тренінг для міждисциплінарної команди спеціалістів, включно з кандидатом та його добровільним помічником, яка здійснюватиме ведення випадків дітей, які влаштовуються під патронатом.

По завершенні навчання відбувається повторна співбесіда з кандидатом та його добровільним помічником, за наявності рекомендації про успішне проходження навчання між органом опіки і піклування укладається ДОГОВІР ПРО НАДАННЯ ПОСЛУГИ.

             За результатами навчання кандидат у патронатні вихователі та його помічник отримує ДОВІДКУ про проходження навчання та, у разі його успішного проходження – РЕКОМЕНДАЦІЮ ПРО МОЖЛИВІСТЬ НАДАННЯ ПОСЛУГИ з патронату над дитиною.

ЯК ФІНАНСУВАЄТЬСЯ ПОСЛУГА ПАТРОНАТУ?

2017 – 2018 рр. – патронат фінансується з державного бюджету як субвенція місцевим бюджетам через мережу районних/міських управлінь соціального захисту/

2019 – 2026 рр. – Бюджетним кодексом України на розвиток патронату передбачено  субвенцію місцевим бюджетам, яка на 2019 рік складає понад 23 млн. грн.

ОПЛАТА ПОСЛУГИ ПАТРОНАТУ СКЛАДАЄТЬСЯ З:

• соціальної допомоги на утримання влаштованої під патронат дитини обсягом у два прожиткові мінімуми для дитини відповідного віку на місяць:

• грошового забезпечення за надану патронатним вихователем послугу в розмірі 5-ти прожиткових мінімумів для працездатних осіб:

Однак, при влаштуванні 2-х і більше дітей, дітей віком до 1 року, неповнолітньої вагітної, дитини з ВІЛ, грошове забезпечення збільшується на 10% за кожну дитину та категорію, але сумано не перевищує 50%.

• сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за патронатного вихователя.

АЛГОРИТМ РОБОТИ МІЖДИСЦИПЛІНАРНОЇ КОМАНДИ СПЕЦІАЛІСТІВ:

ЯКІ ПЕРЕВАГИ ЗАПРОВАДЖЕННЯ ПОСЛУГИ ПАТРОНАТУ?

• ДИТИНА залишається проживати у СВОЇЙ ГРОМАДІ, максимально наближено до родини, школи, садочка, друзів та спеціалістів, які надають підтримку її батькам

• на період вирішення проблем ДИТИНА тимчасово «в гостях» в професійній патронатній сім’ї, за її життя і здоров’я відповідає патронатний вихователь

• створені належні умови для освіти, розвитку, якісної соціально-психологічної  реабілітації ДИТИНИ

• біологічна сім’я ПІД СУПРОВОДОМ фахівця з соціальної роботи, має можливість спілкуватись з ДИТИНОЮ під час її перебування під патронатом

• системний МОНІТОРИНГ можливості повернення дитини до батьків, або ПОШУК нової сім’ для ДИТИНИ

• оптимальний час для ПРИЙНЯТТЯ НАЙКРАЩОГО ДЛЯ ДИТИНИ РІШЕННЯ, яке максимально відповідає її потребам (протягом 3-х, максимум 6 міс.)

• можливість РАННЬОГО ВТРУЧАННЯ в сім’ю, яка перебуває в складних життєвих обставинах та запобігання  недогляду ДИТИНИ, жорстокого ставлення до неї, попередження потрапляння ДИТИНИ в інтернатні заклади та ЦСПР/притулку

• ГРОМАДА не витрачає кошти на утримання ДИТИНИ в інтернаті, ЦСПРі, чи притулку,  сама визначає ПОТРЕБУ У РОЗВИТКУ ПОСЛУГИ ПАТРОНАТУ та організовує пошук та якісний відбір кандидатів у патронатні вихователі.

Додаткову інформацію про розвиток патронату в Україні 
та порядок створення патронатних сімей можна отримати у: 

спеціалістів обласного ЦСССДМ та національного тренера, сертифікованого за Програмою підготовки патронатних вихователів

Стриги Лариси Іванівни, експерта проекту, 
менеджера проектів МБО «Партнерства «Кожній дитині»,
тел.: 067-794-10-12, l.stryga@p4ec.org.ua

« повернутися